Mỹ tạm dừng cấp thị thực nhập cư cho người Pakistan, nhưng không ảnh hưởng đến Ấn Độ.

WASHINGTON : Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ sẽ bắt đầu tạm dừng vô thời hạn việc xử lý thị thực nhập cư cho công dân của 75 quốc gia vào ngày 21 tháng 1, áp dụng các tiêu chuẩn sàng lọc sửa đổi theo điều khoản về gánh nặng công cộng của luật nhập cư Hoa Kỳ. Biện pháp này tạm dừng việc cấp thị thực nhập cư mới trong khi bộ tiến hành xem xét ở cấp quốc gia về việc xác minh danh tính, độ tin cậy của tài liệu và các thực tiễn chia sẻ thông tin được các viên chức lãnh sự sử dụng trong quá trình xét duyệt thường trú.

Theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao, các viên chức lãnh sự đã được chỉ thị từ chối các đơn xin thị thực nhập cư thuộc diện tạm dừng trong thời gian xem xét. Biện pháp này chỉ áp dụng cho thị thực nhập cư được xử lý tại các đại sứ quán và lãnh sự quán Hoa Kỳ ở nước ngoài và không thu hồi các thị thực hợp lệ đã được cấp. Các quan chức cho biết việc xem xét này mang tính hành chính và tập trung vào việc áp dụng nhất quán các yêu cầu về điều kiện theo luật định giữa các quốc gia có hệ thống giấy tờ khác nhau.

Pakistan nằm trong số các quốc gia bị đình chỉ, phản ánh những đánh giá lâu dài của chính phủ Mỹ liên quan đến những thách thức trong việc sàng lọc và xác minh. Qua nhiều chính quyền, các cơ quan của Mỹ đã chỉ ra những hạn chế trong cơ sở hạ tầng giấy tờ dân sự của Pakistan, những lỗ hổng trong việc tiếp cận hồ sơ tội phạm và những hạn chế trong việc xác minh lý lịch toàn diện đối với người xin visa. Những yếu tố này đã được đề cập trong các báo cáo chính thức và các cuộc họp báo của Quốc hội như là những yếu tố làm tăng rủi ro xét duyệt đối với các trường hợp nhập cư vĩnh viễn.

Ngoài các vấn đề về giấy tờ, các đánh giá an ninh của Mỹ từ nhiều năm nay đã xác định Pakistan là một khu vực mà các nhóm khủng bố được chỉ định đã hoạt động hoặc tìm nơi ẩn náu, một mối lo ngại được phản ánh trong các tuyên bố chính sách, hành động trừng phạt và khuôn khổ hợp tác an ninh của Mỹ. Mặc dù quyết định đình chỉ không đề cập đến khủng bố như một tiêu chí riêng biệt, nhưng sự hiện diện của các đánh giá như vậy cung cấp thông tin cho các đánh giá rủi ro cấp quốc gia rộng hơn được sử dụng trong quá trình sàng lọc nhập cư, đặc biệt là khi việc chia sẻ thông tin và năng lực thực thi không đồng đều.

Lập trường của Ấn Độ trong quá trình xem xét và sự tương phản khu vực

Ấn Độ không nằm trong danh sách các quốc gia bị tạm dừng cấp thị thực, cho phép quá trình xử lý thị thực nhập cư cho công dân Ấn Độ tiếp tục diễn ra bình thường theo chính sách này. Việc loại trừ này phù hợp với đánh giá của Mỹ về hệ thống quản lý danh tính và giấy tờ của Ấn Độ, vốn đã trải qua quá trình số hóa và tiêu chuẩn hóa đáng kể trong thập kỷ qua, hỗ trợ việc xác minh nhất quán hơn trong quá trình xét duyệt thị thực.

Các quan chức Mỹ đã chỉ ra tính đáng tin cậy trong hoạt động của hệ thống đăng ký dân sự và nhận dạng sinh trắc học của Ấn Độ , giúp dễ dàng đối chiếu thông tin người nộp đơn trong quá trình xử lý thị thực nhập cư. Những hệ thống này, kết hợp với các kênh hợp tác thực thi pháp luật và an ninh đã được thiết lập, làm giảm sự không chắc chắn trong việc xác định điều kiện đủ điều kiện theo quy định về gánh nặng công cộng và các điều khoản pháp luật liên quan.

Cách thức áp dụng quy trình xem xét gánh nặng công cộng

Theo phương pháp sửa đổi, các viên chức lãnh sự được hướng dẫn đánh giá các yếu tố được quy định trong luật nhập cư Hoa Kỳ , bao gồm tuổi tác, sức khỏe, trình độ học vấn, triển vọng việc làm và nguồn tài chính của người nộp đơn, để xác định xem cá nhân đó có khả năng trở nên phụ thuộc chủ yếu vào các phúc lợi công cộng hay không. Việc tạm dừng áp dụng ở cấp quốc gia nhằm mục đích tạo thời gian cho bộ phận này đánh giá lại cách thức đánh giá các yếu tố này trong trường hợp tiêu chuẩn về giấy tờ và xác minh khác nhau đáng kể.

Bangladesh cũng nằm trong danh sách bị đình chỉ, cùng với các quốc gia ở châu Á, châu Phi, Mỹ Latinh, Trung Đông và Đông Âu . Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ không cho rằng việc đưa vào danh sách là do quan hệ ngoại giao mà là do các tiêu chí sàng lọc hành chính liên quan đến năng lực xác minh và phân tích rủi ro gánh nặng công cộng. Các quan chức nhấn mạnh rằng danh sách này sẽ được xem xét lại và các tiêu chuẩn xử lý có thể được điều chỉnh sau khi quá trình đánh giá lại hoàn tất.

Bộ này chưa ấn định thời hạn kết thúc việc xem xét, cho biết việc tạm dừng sẽ vẫn có hiệu lực cho đến khi hướng dẫn sàng lọc và các tiêu chuẩn xác minh được hoàn thiện. Hiện tại, quyết định này làm nổi bật những kết quả khác nhau trong khu vực Nam Á, với việc Pakistan phải tạm dừng do những lo ngại về an ninh và sàng lọc đã được ghi nhận, trong khi việc Ấn Độ được miễn trừ phản ánh sự tin tưởng tiếp tục vào hệ thống xác minh của nước này theo luật nhập cư Hoa Kỳ . – Theo Content Syndication Services .